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ICES正调查COVID-19大流行对成员国的影响

据FiS 4月16日报道:国际海洋考察理事会(ICES)正在调查因COVID-19大流行而遭受影响的成员国名单。由于措施不同和船队的多样性,每个国家受影响程度和涉及方面有所不同。

随着COVID-19大流行的展开,国际海洋考察理事会(ICES)社会指标工作组(WGSOCIAL)在2020年4月的第一周举行了一次在线会议,就当前形势如何影响理事会成员国的捕鱼业交流初步意见。

来自12个国家的25位社会科学家讨论了COVID-19大流行对捕鱼业的社会影响,分享了他们从新闻中得到的个人观察,及与渔民和其他从业人员交流的信息。WGSOCIAL成员强调了COVID19已经对渔业产生了怎样的影响。

作为联合主席的瓦格宁根海洋研究院(Wageningen Marine Research)的Marloes Kraan、FAO的Amber Himes-Cornell (FAO)和NOAA的Lisa Colburn共同参与会议并分享了现实情况。

ICES成员国区域,目前捕鱼业情况与当地COVID-19大流行的严重程度有密切关系。意大利和西班牙在这个阶段受到的打击严重,其他欧洲国家、美国和加拿大要么开始受到影响,要么很快就会受到影响。

由于疫情情况严峻,意大利和西班牙实施了封锁措施,渔船也被停滞靠岸。其他国家的渔民仍可以捕鱼,但有一定的难度。在许多国家,捕鱼业被认为是食品生产和供应的关键,若要使它们继续存在,现在面临两个主要问题:

第一个问题涉及全球供应链。由于世界上许多国家采取的措施(例如关闭边界、取消航班)严重影响了运输路线,比如北海褐虾渔业,这种虾通常在摩洛哥去皮,然后销往欧洲市场。由于摩洛哥处于封锁状态,这种渔业已经暂时停止。

其次,餐馆、酒店和自助餐厅是鲜鱼和贝类产品消费的主要市场,受疫情影响,产品价格下跌,生鲜产品市场供大于求。

从WGSOCIAL会议上的讨论来看,小规模渔民在此方面受到影响较大,而大型渔业可以通过冷冻或冷却设备将产品转型。大型鱼企面临的困境是受到拍卖、港口物流、加工方面的限制。

罐装或冷冻鱼销售额大增,一些国家,如德国,消费者已开始囤积此类产品以应对疫情的大流行。

面对问题,各国生产商组织采取不同的措施应对冠状病毒引发的问题。措施包括在某些情况下停止捕捞(如褐虾),以避免过多的产品涌入市场;减少捕获量(如鲽鱼捕鱼业);缩短或延长捕捞活动间隔时间,提前或延长季节性捕捞活动间隔时间;渔民灵活掌握变换捕鱼区域或种类(如荷兰和丹麦的船队已经转移捕捞鲽鱼)。

各国文化上迥异对捕捞船队也有特殊的影响。西班牙渔业通常采取类似联邦的办法,沿海水域由沿海自治区独家管理,其他国家和国际水域由中央政府管理。由于国家进入紧急状态,影渔业部门的关键决策出现了一些混乱,这些决策现在由中央政府决定。西班牙政府已经要求欧盟为其关闭的渔业提供经济援助。

在位置较偏远地区,如挪威北部和美国阿拉斯加,医疗资源有限且有严苛的旅行限制,减少了渔船使用外来人员的可能性。

瑞典在两个方面是一个例外:该行业没有因COVID-19遭受严重影响,捕鱼业没有被强制全面关闭。瑞典的捕鱼主要用于鱼粉加工,消费市场对瑞典鱼类产品影响程度不大,瑞典渔业正因其他问题面临关闭的困境,如东部波罗的海鳕鱼和夏季鲱鱼及小鲱鱼禁止捕捞的问题。

英国、加拿大、荷兰和爱尔兰等国的一些小规模渔民团体已经采取行动,通过互联网提高销量。WGSOCIAL将讨论如何监控事态的发展。